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更新時間：2019-07-16 17:16:27  |  點擊次數(shù)：8683次

法國國家概況

（最近更新時間：2019年5月）

　　【國名】法蘭西共和國（The French Republic，La République Française）。

　　【面積】55萬平方公里（不含海外領地），歐盟面積最大國家。

　　【人口】6699萬（2019年1月，含海外領地），其中本土人口6481萬。

　　【首都】巴黎（Paris），市區(qū)人口224萬。年平均氣溫11℃，較為濕潤，年均降水量600毫米。

　　【國家元首】總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron），2017年5月7日當選，5月14日就職，任期5年。

　　【重要節(jié)日】國慶節(jié)：7月14日。1880年議會立法確認，1789年法國資產(chǎn)階級大革命攻克巴士底獄日為國慶節(jié)。

　　【簡況】位于歐洲西部，本土呈六邊形，三邊臨水。與比利時、盧森堡、德國、瑞士、意大利、西班牙、安道爾、摩納哥接壤，西北隔拉芒什海峽與英國相望。平原占總面積的2/3。主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。瀕臨四大海域：北海、英吉利海峽、大西洋和地中海。邊境線總長度為5695公里，其中海岸線2700公里，陸地線2800公里，內(nèi)河線195公里。西部屬溫帶海洋性氣候，南部屬亞熱帶地中海氣候，中部和東部屬大陸性氣候。1月平均氣溫北部1℃-7℃，南部6℃-8℃；7月北部16℃-18℃，南部21℃-24℃。

　　古稱“高盧”，公元1世紀被羅馬人占領，5世紀，法蘭克人移居到這里，843年建立查理曼帝國，成為獨立國家。10－14世紀加佩王朝統(tǒng)治時期改稱法蘭西王國。17世紀下半葉波旁王朝路易十四統(tǒng)治時期達到鼎盛。1789年7月14日爆發(fā)資產(chǎn)階級大革命，發(fā)表《人權宣言》，廢除君主制，1792年建立第一共和國。此后歷經(jīng)拿破侖建立的第一帝國、波旁王朝復辟、七月王朝、第二共和國、第二帝國、第三共和國。1871年3月，巴黎人民武裝起義，成立世界上第一個無產(chǎn)階級政權——巴黎公社，當年5月被鎮(zhèn)壓。第一次世界大戰(zhàn)中，法國參加協(xié)約國，對同盟國作戰(zhàn)獲勝。第二次世界大戰(zhàn)期間遭到德國入侵，戴高樂將軍組織了反法西斯的“自由法國”運動，1944年8月解放巴黎。1946年10月，法蘭西第四共和國成立，進入政壇不穩(wěn)定時期，12年間更迭了20多屆政府。1958年，第五共和國成立，戴高樂出任首任總統(tǒng)。此后，蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克、薩科齊、奧朗德、馬克龍先后出任總統(tǒng)。

　　法國國旗為藍白紅三色旗，國歌為《馬賽曲》。

　　【政治】政局總體穩(wěn)定。 2017年法國大選冷門迭出。中間派領袖馬克龍最終當選，打破了左右兩極對壘的傳統(tǒng)政治格局。在立法選舉中，馬克龍領導的共和國前進黨及其盟友民主運動黨贏得多數(shù)席位。新一屆政府隨即成立。2015年以來，法國先后3次遭受嚴重恐怖襲擊，反恐形勢嚴峻，法國政府強化安全措施，全力加強反恐。

　　【憲法】現(xiàn)行第五共和國憲法系1958年9月公民投票通過，10月4日生效，是法國歷史上第16部憲法。曾進行過多次修改。憲法規(guī)定，總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥，任期5年，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)任免總理并批準總理提名的部長；主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權解散議會，但一年內(nèi)不得解散兩次；可不經(jīng)議會而將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統(tǒng)擁有“根據(jù)形勢需要采取必要措施”的全權。在總統(tǒng)不能履行職務或空缺時，由參議長暫行總統(tǒng)職權。

　　【議會】實行國民議會和參議院兩院制，擁有制定法律、監(jiān)督政府、通過預算、批準宣戰(zhàn)等權力。國民議會共577席，任期5年，采用兩輪多數(shù)投票制，由選民直接選舉產(chǎn)生。本屆國民議會于2017年6月選出，議長理查·費朗 （Richard Ferrand ），屬共和國前進黨。

　　參議院共348席，由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產(chǎn)生，任期為6年，每3年改選1/2。本屆參議院于2017年9月改選產(chǎn)生，右翼的共和國人黨維持多數(shù)席位，議長熱拉爾·拉爾歇（Gérard Larcher），屬共和國人黨。各黨派在兩院中所占席位如下：

　　國民議會（資料來源：法國國民議會網(wǎng)站2019年4月23日更新）：

 

共和國前進黨團	306
共和國人黨黨團	104
民主運動和加盟議員黨團	46
民主和獨立派聯(lián)盟“建設派”和獨立人士黨團	29
社會黨和加盟議員黨團	29
不屈的法蘭西黨團	17
自由和領土黨團	16
民主和共和左翼黨團	16
無黨派人士	14
空缺	0

 

　　參議院（資料來源：法國參議院網(wǎng)站2019年4月23日更新）：

 

共和國人黨黨團	144
社會與共和黨團	74
中間聯(lián)盟黨團	51
共和國前進黨黨團	23
歐洲社會民主聯(lián)盟黨團	22
共產(chǎn)、共和、公民和生態(tài)黨團	16
獨立人士“共和國與國土”黨團	12
無黨派人士	6

 

　　【政府】本屆政府于2017年6月21日成立，最近一次改組為2019年3月30日，包括總理及20名部長、16名國務秘書。

　　【行政區(qū)劃】分為大區(qū)、省和市鎮(zhèn)。本土劃為13個大區(qū)、96個省，還有5個海外單省大區(qū)、5個海外行政區(qū)和1個地位特殊的海外屬地。全國共有36700個市鎮(zhèn)。

　　【司法機構】分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。

　　普通法院有兩類：民事法院、刑事法院。

　　普通法院系統(tǒng)縱向分為四級：初審法院、高等法院、上訴法院和最高法院。最高法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。

　　行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最后裁決，并充當政府在制定法律草案方面的顧問。行政法院院長名義上由總理擔任，后者委托副院長行使管理權。

　　法國的檢察機關沒有獨立的組織系統(tǒng)，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內(nèi)，但職能獨立于法院，其管理權屬于司法部。最高法院設總檢察長1人，檢察官若干人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若干人；高等法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若干人。

　　【政黨】法國實行多黨制，主要政黨有：

　?。?）共和國前進黨（La République en Marche ! ，縮寫REM）：執(zhí)政黨和國民議會第一大黨。前身為馬克龍于2016年4月領導創(chuàng)建的“前進”運動（En March ?。?。其核心創(chuàng)始成員大多來自社會黨改革派和民間社會，后又陸續(xù)吸納了大量來自右翼溫和派、中間派等其他派別成員。2017年5月更名為共和國前進黨。6月贏得立法選舉，取得國民議會的絕對控制權。號稱黨員和支持者近40萬人。主張超越傳統(tǒng)左右翼理念分歧和黨派之爭，兼容并蓄，博采眾長。經(jīng)濟上奉行右翼自由主義，倡導改革創(chuàng)新，推行以促進就業(yè)、增強市場活力為核心的經(jīng)濟政策；社會政策上奉行左翼價值觀，重視民生教育，維護社會公平正義和穩(wěn)定；外交政策上堅持以獨立自主為核心的“戴高樂-密特朗主義”，以歐盟為重點，努力捍衛(wèi)歐洲一體化，平衡發(fā)展同世界各大國的關系，努力維護法國在歐盟內(nèi)部和國際舞臺上的地位和影響力。

　?。?）共和國人黨（Les Républicains，簡稱LR）：主要反對黨和參議院第一大黨、國民議會第二大黨，屬中右政黨。原人民運動聯(lián)盟黨，2015年5月更名共和國人黨。前身系2002年總統(tǒng)大選中的競選聯(lián)盟，核心為原保衛(wèi)共和聯(lián)盟（戴黨），并吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯(lián)盟的主要力量。黨員約23萬人，多為職員、官員、自由職業(yè)者、商人、農(nóng)民和工人等?，F(xiàn)任黨主席為洛朗·沃基耶（Laurent Wauquiez），2017年12月當選?？傮w而言，在經(jīng)濟上遵循自由主義路線；安全上主張加強法制建設和安全保障，維護社會秩序；社會上主張適度收緊移民政策，強調(diào)法蘭西民族身份認同。

　　（3）社會黨（Parti Socialiste，簡稱PS）：反對黨，左翼政黨。前身是1905年成立的“工人國際法國支部”，1920年發(fā)生分裂，多數(shù)派另組共產(chǎn)黨，少數(shù)派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與其他左翼組織合并，仍用現(xiàn)名。號稱黨員和支持者約12萬人，多為公職人員和知識分子。現(xiàn)任黨首為奧利維耶·富爾（Olivier Faure）。該黨對內(nèi)注意體現(xiàn)左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時采取務實的經(jīng)濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，并加強南北對話。

　　（4）國民聯(lián)盟（Rassemblement National，簡稱RN）：極右翼政黨，成立于1972年10月，原名“國民陣線”（Front National），2018年6月1日，正式更名“國民聯(lián)盟“。 黨員約7.5萬人，多為中小工商業(yè)者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮，強調(diào)“要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來”。現(xiàn)任主席瑪麗娜·勒龐（Marine LE PEN，女），2011年1月當選。近年來，在歐債危機爆發(fā)、法國經(jīng)濟復蘇乏力、失業(yè)率居高不下、難民危機和恐怖主義接踵而至的影響下，國民陣線借機大打移民、安全、就業(yè)牌，民意支持持續(xù)沖高。目前號稱擁有黨員8.3萬人。

　?。?）不屈的法國 （France insoumise）：極左翼政黨。成立于2016年2月。創(chuàng)始人兼主席為法國左翼政治家讓–呂克·梅朗雄（Jean–Luc Mélenchon）。該組織意識形態(tài)是共和主義、生態(tài)主義、左翼民粹主義、環(huán)境保護主義、另類全球化、歐洲懷疑主義。號稱黨員和支持者超過5.5萬。

　?。?）民主與獨立派聯(lián)盟（Union des démocrates et indépendants，簡稱UDI）：中間派政黨，成立于2012年9月。黨員2萬人。現(xiàn)任主席讓–克里斯多夫·拉加德（Jean–Christophe Lagarde），2014年11月13日當選。該黨定位為“開放、富有建設性的反對派”，“平和、可信的替代力量”，歐洲一體化建設、綠色增長和經(jīng)濟競爭力是其首要關切，提出建設“人性化的自由主義”。

　?。?）法國共產(chǎn)黨（Parti Communiste Français，簡稱PCF）：現(xiàn)有黨員約7萬—8萬，多為工人、雇員、教員、手工業(yè)者等?，F(xiàn)任全國書記法比安·魯塞爾（Fabien Roussel）。1920年12月成立。二戰(zhàn)后初期達到頂峰，最多時擁有黨員80多萬，曾是法第一大黨。但此后在法經(jīng)濟結(jié)構發(fā)生深刻變化和國內(nèi)外政治風云變幻的背景下，法共應對乏力，力量和影響不斷下降，逐漸淪為邊緣小黨。